【真っ暗なホール】パチンコ屋さんの店内の「照明」にルールはあるの？

チワッスあしのです。

いつもありがとうございます！　パチンコ・パチスロに纏わる「ふわっと理解している事」を個人的に調べて解説するこちらのコラム。今回は「店内の明るさ」について。店によって照明が暗い・明るいが結構あるのですが、これ例えば真っ暗なホールなんかは運営できるのでしょうか。これは筆者も知らんので調べてみたところ、しっかりとルールがありました。せっかくなんで一緒に学びましょう。どうぞ！

法律で決まってた。

とりあえず困ったときの風適法（風営法）。サクッと内容をチェックした所「風俗営業者は、国家公安委員会規則で定めるところにより計つた営業所内の照度を、風俗営業の種別に応じて国家公安委員会規則で定める数値以下としてその営業を営んではならない（第十四条）」という条文がありました。これが大前提ですな。で、これを噛み砕きます。

まず「風俗営業の種別に応じて」ですが、これはもうご存知のようにパチンコは4号営業です。次の「国家公安委員会規則で定める数値」というのがどれか。これは風適法の施行規則のほうに以下の記載があります。

構造及び設備の技術上の基準（法第二条第一項第四号に掲げる営業）

第三十条に定めるところにより計つた営業所内の照度が十ルクス以下とならないように維持されるため必要な構造又は設備を有すること。

殆どこれで答えですが、もうひとつ。測定方法についても明確に決まってるので同規則第三十条を確認します。

風俗営業に係る営業所内の照度の測定方法（法第二条第一項第四号又は第五号に掲げる営業）

一　営業所に設置する遊技設備の前面又は上面
二　次に掲げる客席（客に遊技をさせるために設けられた椅子その他の設備及び当該設備を使用する客が通常利用する客室の部分をいう。以下この号において同じ。）の区分に応じ、それぞれ次に定める客席の部分
イ　椅子がある客席　遊技設備に対応する椅子の座面及び当該座面の高さにおける客の通常利用する部分
ロ　椅子がない客席　客の通常利用する場所における床面
三　ぱちんこ屋及び令第十五条に規定する営業にあつては、通常賞品の提供が行われる営業所の部分

パチ屋さんって上から照らす式の照明が主で、側面とか床面から間接照明で照らすのって見ないよなぁとおもったらこういう仕組みでした。どうやら足元だけ照らしとけば良いという話ではなく、遊技設備の上面までチェックする模様。可能な限りダークゾーンを作らず、ちゃんと全体的に明るく（10ルクス以上）にしとかないと営業を認めませんよ、という意味ですな。

ちなみに「映画館（劇場）の休憩中の明るさ」が10から20ルクスであるとの事。上映中が1ルクス程度だそうです。これが100ルクスになると「一般の事務室」の明るさになるそうで。まあ10ルクスって全然暗いですな。流石に色々と問題がありそうですし、これを下回ると「構造・設備の欠陥」とみなされるらしいです。

なんで下限が決まってるのか。

現在の風適法（風営法）は2016年に改正されたものです。もちろん改正前には有識者委員・警察庁を含めて活発な議論が行われてたのですが、その中で「明るさ」に関しては生活安全局長のこんな言葉が議事録に残っています。曰く「せっかく管理者を置いて目を行き届かせると言っても、真っ暗な中では、誰が何をやっているか全く分からないので、ある程度の明るさは保ちながら営業してもらわないと問題が起きる可能性はあるのかなと思う（第4回風俗行政研究会・議事要旨）」。

これは現在の四号営業に関する話じゃなくて主に深夜営業の「クラブ」についての話なのですが、まあ風適法（風営法）下の事業と「最低限の明るさ」の話という意味では共通しています。つまり「防犯上問題がある」あるいは「安全な営業が出来ない」みたいな意味でしょう。特に風適法（風営法）の事業は性風俗を含めて色々と犯罪に結びつきやすいのは間違いない。全く光が届かないダークゾーンがあれば、そこで何が起きてるか分からないし管理できない。なので最低限運営側が視認できる程度の明るさは担保した上で営業しなければならないと。これによりホールも最低10ルクスはないと営業できないよというのが決まっているようです。あたりまえっちゃあたりまえですな。

とはいえ、2000年頃のパチ屋さんって今よりすげー暗かった気がします。もちろんパチスロコーナーですけど、下手したら機械のバックライトと下パネルの明るさだけで営業してるような店があったり。あれでも10ルクスはしっかりあったのかもしれないけども、まー今のパチ屋さんよりは確実に暗かった。最近はホールさんも「安心・安全」「健全」を全面に押し出してますし、当時から比べると全然明るくなってる気がします。あんまり知らん人がパチンコやるとして、どっちが入りやすいかというと間違いなく明るい方ですし、今更10ルクスを切っちゃう店ってあんまりないんじゃないかなと予測します。

いくらなんでも暗すぎる