６月後半　改正案で業界が大慌て【POKKA吉田コラム #31】

６月前半は、ぱちんこ業界の重要課題として、パチスロ撤去問題があった。

というか、何もなければ６月はずっとこの問題がメインだったはずである。

６月２日、６月１５日と、この問題について、全国のホール団体である全日遊連とパチスロメーカー組合である日電協とが連絡協議をしており、そこではまだ結論が出ていない。

そんな中、６月１９日に警察庁が業界６団体（全日遊連、日遊協、日工組、日電協、全商協、回胴遊商）の代表者らを招集した。

流れ的には、６団体すべての幹部が「警察庁からパチスロ撤去問題について、かなり厳しい指導が入るもの」と予想した。

しかし、蓋を開けてみると、警察庁はこの日、規則改正案を配布した。

風営法施行規則、遊技機の認定及び型式の検定等に関する規則、という、ふたつの国家公安委員会規則の改正案である。

今回、警察庁は「ギャンブル等依存症対策のための規則改正」と明言している。

そして、新しい基準として「４時間５万円」というものを出してきた。

これによって、従来の出玉率規制に４時間（または１，６００ゲーム）において１５０％という上限値が定められた。

また、この規制が従来の３分の２程度の射幸性になると警察庁は考えており、従来の出玉率規制もそれぞれ規制が強化された。

この結果、警察庁が明らかにした規則改正案では、ぱちんことパチスロとが異なるレベルの射幸性抑制規制になっているという問題点がある。

今回、警察庁の案では、パチスロが極端に厳しい内容になっているのだ。

ベース値が今よりも高く、ボーナスでも２００枚ちょっと、設定６でも１０３％か１０４％、しかしボーナス確率は５号機よりも低い、なんていう６号機ノーマルタイプが想定されるのである。

警察庁は、パブリックコメントを実施する。

７月１日現在、まだ実施されていないが、近日中にも実施される見込みだ。

６月１９日の段階では、警察庁は業界６団体に対して、配布した改正案をパブリックコメントを実施するまで公表しないように指示している。

改正案を公表しないように指示したのとあわせて、警察庁は業界６団体に対して「各団体でとりまとめた要望は受け付ける」とした。

その提出期限は６月３０日。

すでに要望受け付けは終わっている。

今後、パブリックコメントが実施され、さらには公布、そして施行というスケジュールになる。

どこまでの要望が反映されるか、あるいはまったく反映されないか、等々は、公布のときには少なくともはっきりする。

そして来年、早い時期に施行される。

今のところ来年２月１日施行というのが有力視されている。

規則改正は、かなり具体的だ。

たとえばぱちんこは一回の大当たりの払出しの最大数が１，５００に引き下げられるが、このため最大ラウンド数が現在の１６から１０に引き下げられる案となっているのと、ＭＮＲＳ規制（確率と出玉を乗じた相対的確率規制）の上限値が１２から７．５に引き下げられる案となっている。

パチスロも払出し規制は現在の４８０枚から３００枚に。

賞品提供限度額が９，６００円＋税から６，０００円＋税に。

管理遊技機（封入式）がぱちんこパチスロともに可能に、などいろいろだ。

業界６団体の要望を集めて庁内で改正要望の是非を議論しているであろう警察庁だが、パブリックコメント実施まであまり時間はなさそうだ。

早晩、次の遊技機性能を規制する国家公安委員会規則の全容が決まる。

そして、来年には新しい規則での遊技機マーケットとなる。

こういう事態になったため、６月後半は、パチスロ撤去問題が吹っ飛んだ感がある。 今は、業界関係者はどこに行っても誰が集まっても規則改正の話しかしない。